制圖：張芳曼

　　買、買、買，2015年1—11月，僅通過跨境電子商務(wù)B2C模式，中國消費者就從全球狂掃145億元的“洋貨”。同時，亞馬遜發(fā)布公告稱，中國消費者的跨境購物消費在2015年實現(xiàn)了井噴式增長，僅1—10月，中國消費者在亞馬遜海外站點的購物花費總額相當(dāng)于過去20年的總和。

　　中國從“賣全球”走向“買全球”，消費者從境外自購，到親友代購、專業(yè)代購、海淘，再到跨境電商，海外消費途徑越來越多。那么，跨境電商將給中國消費帶來什么？又會給產(chǎn)業(yè)鏈帶來哪些改變？

　　跨境電商買海外商品就像國內(nèi)購物一樣方便

　　旅美歸國的外企職員余小姐是一名資深網(wǎng)上跨境購物達(dá)人：“最開始，想買國外的商品只能找在國外留學(xué)、工作的親戚朋友幫忙帶。后來，我想買的東西越來越多，在外留學(xué)的朋友也發(fā)現(xiàn)了其中的商機(jī)，就在淘寶上開起了專業(yè)代購的店鋪，甚至出現(xiàn)了專業(yè)代購的網(wǎng)站。再后來，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)運公司，可以直接上國外購物網(wǎng)站下單，先發(fā)貨至轉(zhuǎn)運公司地址，再由公司寄回國內(nèi)，從而免去了上網(wǎng)站找商品再找代購的過程?！?SPAN lang=EN-US>

　　余小姐的3句話內(nèi)含3種網(wǎng)上跨境購物方式：親友代購、專業(yè)代購、海淘，幾乎囊括了跨境電商誕生前，中國消費者從境內(nèi)購買海外商品的所有渠道。然而，這些模式都存在不小爭議。

　　“代購，通常通過國際郵寄或是隨身攜帶商品回國。而無論是郵寄或是隨身攜帶均存在一定的監(jiān)管空白，不應(yīng)成為貿(mào)易的主要方式?！?SPAN lang=EN-US> 杭州出入境檢驗檢疫局電商科科長陳仿說，據(jù)不完全估計，這是一個將近1200億元的市場。

　　比如，代購涉嫌偷漏稅問題。境外商品入境時，海外代購者們通常將其偽報為個人物品、少報或者不申報海關(guān)，從而給國家稅收造成損失。2013年，“空姐代購被判三年”的新聞就轟動一時。

　　“代購的產(chǎn)品由于沒有正規(guī)的發(fā)票，是不是正品完全依賴代購者的信譽。”同為海淘愛好者的媒體人趙小姐說，“海淘則很麻煩，需要進(jìn)行注冊、選擇轉(zhuǎn)運公司、報關(guān)、繳納關(guān)稅等一系列操作。除此之外，還要承擔(dān)商品損壞、遺失等各種風(fēng)險。”

　　2014年以來，天貓國際、聚美優(yōu)品極速免稅店、蜜芽等跨境電商的出現(xiàn)，實現(xiàn)了網(wǎng)上跨境購物如國內(nèi)購物一樣，既合法合規(guī)，又便捷。聚美優(yōu)品寧波運營中心經(jīng)理國涌芙介紹說，“跨境購如國內(nèi)購的背后是保稅備貨模式，我們提前采購商品存放在保稅區(qū)倉庫內(nèi)，消費者下單后，可實現(xiàn)24小時內(nèi)從保稅區(qū)倉庫閃電發(fā)貨?！?SPAN lang=EN-US>

　　順豐選擇的則是海外直郵模式?！拔覀兣浜虾Ｍ怆娚唐脚_提前申報備案產(chǎn)品信息，消費者下單后直接空運入境，若申報正確、貨單一致，在口岸可做到隨到隨放?！表権S速運寧波區(qū)副主任孔芳芳說，“一般情況下，我國港澳臺地區(qū)的跨境商品從消費者下單到收件3天內(nèi)能完成，歐美地區(qū)可在6—7天內(nèi)完成?！?SPAN lang=EN-US>

　　“無論哪種模式，所有的跨境商品全都進(jìn)行備案，納入政府監(jiān)管，產(chǎn)品可追溯、稅收依法繳納?？梢哉f，跨境電商的出現(xiàn)將網(wǎng)絡(luò)跨境購物陽光化?！标惙抡f。

　　跨境電商免交17%的增值稅，其存在有利于提高供應(yīng)鏈效率

　　跨境購物消費增長迅猛，與價格優(yōu)勢密不可分?！昂Ｌ员阋?！以愛他美奶粉為例，超市的售價一般要300元以上，淘寶代購、跨境電商一般只需200元左右。”余小姐說。

　　相比代購，依法納稅的跨境電商為何在價格上不落下風(fēng)呢？“一方面，跨境電商運輸成本更低?！?SPAN lang=EN-US> 陳仿說，采用保稅備貨模式，一桶奶粉從澳大利亞發(fā)貨至杭州，運費只需20元左右。而許多代購網(wǎng)站選擇集裝箱進(jìn)口至香港，再經(jīng)水客背入深圳。據(jù)悉，水客背貨每千克要價36元，1桶奶粉900克，在運費基礎(chǔ)上還需32元左右的水客背貨過關(guān)成本。

　　“另一方面，跨境電商目前享有免征關(guān)稅、增值稅、消費稅，只需繳納行郵稅的優(yōu)惠?！睂幉ū６悈^(qū)正正電子商務(wù)有限公司董事長姚正正解釋道，行郵稅分為10%、20%、30%和50%四檔，且應(yīng)征稅額在50元（含50元）以內(nèi)的予以免征。

　　然而，跨境電商的關(guān)稅優(yōu)惠也引起了一些傳統(tǒng)貿(mào)易商的不滿。“一般貿(mào)易進(jìn)口和跨境電商目前分別按兩套游戲規(guī)則運作，線下相比線上面臨更重的稅負(fù)、更嚴(yán)的監(jiān)管，這損害了傳統(tǒng)進(jìn)口商的利益?！币幻麄鹘y(tǒng)貿(mào)易商說。

　　他舉例說，傳統(tǒng)貿(mào)易商購買價格為100元的進(jìn)口奶粉，按規(guī)定2016年奶粉暫定進(jìn)口關(guān)稅為5%，增值稅為17%；行郵稅則為10%。按一般貿(mào)易進(jìn)口的話，價格為貨物100元+關(guān)稅5元+增值稅17.85元=122.85元。而在跨境電商平臺購買100元的奶粉，按行郵稅率計算是10元，行郵稅價格低于50元予以免征，則總的奶粉價格還是100元。兩者價格相差了20%。

　　為引導(dǎo)消費回流國內(nèi)及平衡稅負(fù)不公平現(xiàn)象，今年1月初，國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口商品降稅范圍，再次降低包括箱包、服裝、圍巾等16項日用消費品的暫定稅率。降稅后，箱包、毛制西服套裝的暫定進(jìn)口稅率為10%，毛制上衣、圍巾、毯子的暫定進(jìn)口稅率為8%……與此同時，有關(guān)行郵稅將調(diào)高的傳言也一直都有。面對如此挑戰(zhàn)，跨境電商怎么辦？

　　“跨境電商本質(zhì)其實是優(yōu)化國際貿(mào)易供應(yīng)鏈、提升供應(yīng)鏈效率?？缇畴娚虒υ袊H貿(mào)易的變革性影響，并不在于行郵稅對關(guān)稅的替代，更大程度上是提高了國際貿(mào)易的效率，使原有一般貿(mào)易體系下的諸多供應(yīng)鏈不完善和效率低下的環(huán)節(jié)大幅減少，降低了國際貿(mào)易的成本。國際貿(mào)易供應(yīng)鏈效率的提升才是跨境電商真正的意義所在?！泵垩渴紫攧?wù)官孫偉說。

　　不會對國內(nèi)消費造成大的沖擊，許多增加值留在中國國內(nèi)

　　除了低價，追求高品質(zhì)也是消費者選擇跨境商品的原因之一。“我家寶寶吃的所有奶粉及輔食都是托人從海外帶回來的，跨境電商的東西萬一在內(nèi)銷中摻假，能追溯嗎？”年輕媽媽戴女士如是說。

　　“我們對進(jìn)境電子商務(wù)實施提前申報備案、入?yún)^(qū)集中檢疫、出區(qū)分批核銷、質(zhì)量安全追溯的監(jiān)管模式，做到有問題的商品不得出庫?！标惙抡f。

　　寧波保稅區(qū)則為所有的跨境商品都加貼了防偽溯源二維碼?！跋M者掃描商品上的二維碼，不僅可以查詢到商品名稱、原產(chǎn)國（地）、進(jìn)口商或代理商、進(jìn)口口岸等信息，還能清楚地知曉該商品的海外采購地、產(chǎn)品條碼、海外倉、運輸工具等詳細(xì)信息?！睂幉ǔ鋈刖硻z驗檢疫局保稅區(qū)辦事處主任陳偉說。

　　“通過二維碼，我們可做到目標(biāo)源頭可溯源、過程可控制、流向可跟蹤。目前已檢測發(fā)現(xiàn)不合格跨境商品9批，全部要求電商企業(yè)禁止銷售，并啟動召回程序，實施退運或銷毀處理?！标悅フf。

　　對于直郵模式，孔芳芳表示，“通過在備案過的電商網(wǎng)站購買商品，消費者在下單后能夠隨時查詢商品在境內(nèi)外配送情況、通關(guān)記錄，當(dāng)郵件出現(xiàn)不正常時還可向相關(guān)責(zé)任方追責(zé)?！?SPAN lang=EN-US>

　　然而，即便如此，許多消費者仍抱怨與親友代購相比，跨境電商上產(chǎn)品的質(zhì)量還是差一些。對此，有電商專業(yè)人士表示，問題出在供應(yīng)商上。以某海外品牌紙尿褲為例，該品牌設(shè)有A、B、C三條生產(chǎn)線，當(dāng)廠商得知產(chǎn)品是發(fā)往中國市場時，常常會交付C生產(chǎn)線的產(chǎn)品，而A、B生產(chǎn)線僅供本土市場。

　　同樣的品質(zhì)保證，更低的價格，跨境電商的迅猛發(fā)展是否會使國內(nèi)消費受到?jīng)_擊？對此，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王健表示，“從目前的跨境電商消費結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品主要集中在國內(nèi)消費品供給空缺的領(lǐng)域，不會對國內(nèi)消費造成大的沖擊。此外，跨境電商引進(jìn)國外品牌商，許多增加值是留在中國國內(nèi)的。例如，外國品牌在中國跨境電商平臺上開店，往往會將一些服務(wù)項目委托給中國公司，在中國市場投入更多的營銷費用等。” 

　　《 人民日報 》（ 2016年01月18日 19 版）