互聯(lián)網(wǎng)票據(jù)融資平臺層出不窮 須加快建統(tǒng)一交易市場
互聯(lián)網(wǎng)票據(jù)融資平臺層出不窮 須加快建統(tǒng)一交易市場
目前,我國票據(jù)市場尚未像股票、外匯、銀行間市場那樣形成全國統(tǒng)一的交易市場。票據(jù)買賣需求信息、交易價(jià)格、票據(jù)信息查詢等都處于割裂狀態(tài)。建立全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)票據(jù)報(bào)價(jià)、交易、查詢的平臺全國統(tǒng)一,將有助于突破地域?qū)灰椎南拗疲故袌鰠⑴c者獲取全面真實(shí)的市場信息,實(shí)現(xiàn)全國范圍的交易,形成全國性的全國統(tǒng)一市場。 建立全國統(tǒng)一的信息平臺對票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展意義重大 1.票據(jù)業(yè)務(wù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)具有重要作用 我國《票據(jù)法》明確規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)的開展必須遵循“真實(shí)票據(jù)原則”,即票據(jù)的簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓需要當(dāng)事人之間具有真實(shí)的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在“真實(shí)票據(jù)原則”的背景下,商業(yè)票據(jù)具有支付結(jié)算和融資工具的雙重功能,這也使票據(jù)業(yè)務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持著緊密聯(lián)系, 對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和銀行經(jīng)營發(fā)展都有巨大的推進(jìn)作用。 (1)票據(jù)業(yè)務(wù)直接支持著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 一是票據(jù)承兌后,具備了信用增級和延期支付的優(yōu)勢,為實(shí)體企業(yè)支付結(jié)算提供了便利,有效加快了資金周轉(zhuǎn)和商品流通,推進(jìn)了國內(nèi)貿(mào)易往來。全國票據(jù)累計(jì)承兌量/GDP之比由2001年的11.67% 上升至2014年的34.72%。 二是票據(jù)貼現(xiàn)后,附加了銀行信用,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)拓展了便捷融資渠道和低成本資金,有效降低了企業(yè)融資成本,扶持了企業(yè)發(fā)展。全國累計(jì)貼現(xiàn)量/GDP之比由2001年的6.72%上升至2014年的95.37%。 ?。?)票據(jù)業(yè)務(wù)多方促進(jìn)銀行業(yè)的發(fā)展 一是票據(jù)業(yè)務(wù)是銀行貸款業(yè)務(wù)的調(diào)節(jié)器。在信貸需求不足時(shí),商業(yè)銀行往往加大貼現(xiàn)或轉(zhuǎn)貼現(xiàn)買斷票據(jù)等規(guī)模內(nèi)業(yè)務(wù)的力度,以充分利用信貸規(guī)模,反之,則賣出票據(jù),為企業(yè)貸款釋放規(guī)模,從而有效平滑了貸款規(guī)模的波動,對銀行業(yè)業(yè)績有明顯的穩(wěn)定作用。 二是票據(jù)業(yè)務(wù)能促進(jìn)銀行提升盈利水平。票據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展可以給銀行帶來承兌手續(xù)費(fèi)中間業(yè)務(wù)收入、貼現(xiàn)利息收入以及再貼現(xiàn)低成本資金,從而為銀行擴(kuò)盈增效提供有力支持。據(jù)預(yù)計(jì),2014年度全行業(yè)票據(jù)業(yè)務(wù)盈利可達(dá)2000億元以上,占整個(gè)銀行業(yè)利潤的10%以上。 ?。?)票據(jù)業(yè)務(wù)有力促進(jìn)了有效金融市場的發(fā)展 一是票據(jù)市場競爭充分,其利率基本由供求關(guān)系決定,是我國價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能最完善的金融子市場之一。票據(jù)貼現(xiàn)利率市場化進(jìn)程在的一定程度上帶動了存貸款利率的市場化進(jìn)程。 二是票據(jù)市場的創(chuàng)新推動了金融創(chuàng)新的發(fā)展。近幾年,票據(jù)市場創(chuàng)新步伐明顯加快,在產(chǎn)品方面,票據(jù)資產(chǎn)管理、票據(jù)同業(yè)業(yè)務(wù)、票據(jù)托管、票據(jù)衍生產(chǎn)品等新產(chǎn)品極大豐富了金融市場內(nèi)涵;在參與主體方面,隨著市場的發(fā)展,企業(yè)、銀行、信托、基金、證券公司、財(cái)務(wù)公司等主體均參與到票據(jù)市場中,甚至個(gè)人也通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺加入其中,參與者的豐富也有效地促進(jìn)了金融市場的完善和發(fā)展。 1.建設(shè)全國統(tǒng)一的信息平臺對票據(jù)業(yè)務(wù)的意義 ?。?)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于形成全國性的全國統(tǒng)一票據(jù)市場 目前,票據(jù)市場尚未像股票、外匯、銀行間市場那樣形成全國統(tǒng)一的交易市場。票據(jù)買賣需求信息、交易價(jià)格、票據(jù)信息查詢等都處于割裂狀態(tài),缺少信息的公開和共享,溝通仍以點(diǎn)對點(diǎn)方式為主、溝通成本較高,票據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展一直受到地理位置和區(qū)域的限制。建立全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)票據(jù)報(bào)價(jià)、交易、查詢的平臺全國統(tǒng)一,將有助于突破地域?qū)灰椎南拗疲故袌鰠⑴c者獲取全面真實(shí)的市場信息,實(shí)現(xiàn)全國范圍的交易,形成全國性的全國統(tǒng)一市場。 (2)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于實(shí)現(xiàn)價(jià)格深度發(fā)現(xiàn) 目前,割裂的票據(jù)交易市場,使同一票據(jù)品種在不同區(qū)域出現(xiàn)不同價(jià)格,信息真實(shí)性在過多的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中打折較多,很難及時(shí)準(zhǔn)確匹配到需求方,買賣信息的傳播不暢也催生了一批服務(wù)特定區(qū)域的票據(jù)掮客、票據(jù)中介等,通過“寄生”在上下游企業(yè)、銀行之間賺取信息差價(jià),市場很難形成透明有效的價(jià)格體系。 目前,部分銀行以shibor利率作為票據(jù)市場的基準(zhǔn)利率,但票據(jù)市場的走勢除了資金面的因素,還明顯受到信貸規(guī)模、監(jiān)管政策等的影響,shibor利率走勢與票據(jù)實(shí)際交易利率的差異仍較明顯。建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,將實(shí)現(xiàn)全國買賣交易信息的集中共享,從而有助于價(jià)格發(fā)現(xiàn),形成各交易品種的全國統(tǒng)一有效價(jià)格體系。 ?。?)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于推進(jìn)票據(jù)市場的規(guī)范運(yùn)行 建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,對報(bào)價(jià)、交易等操作執(zhí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),將有助于探索形成行業(yè)業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步有效規(guī)范市場經(jīng)營行為,從而改變目前票據(jù)業(yè)務(wù)參與者因?yàn)楦髯詸C(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理要求的不同,而產(chǎn)生的業(yè)務(wù)處理中標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象,有效提高業(yè)務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)化水平,最終促使交易更加規(guī)范。同時(shí),利用全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺發(fā)布票據(jù)監(jiān)管規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)動態(tài),將有助于提升各市場參與者對票據(jù)規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)操作的認(rèn)識和理解。 目前,一些新的市場參與者,特別是非銀行機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者,對于票據(jù)市場合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)的理解仍比較欠缺,這也給票據(jù)掮客帶來了更多的灰色操作空間,通過規(guī)范權(quán)威的平臺與參與者進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息的共享,將有助于改善市場參與者行為的合規(guī)性。 ?。?)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控 票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,且存在發(fā)案金額大、運(yùn)作手法隱蔽等多個(gè)特點(diǎn),借助全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺可以對票據(jù)報(bào)價(jià)及交易行為進(jìn)行更嚴(yán)格、更規(guī)范、更全國統(tǒng)一的審查,降低票據(jù)的偽造、變造、克隆、丟失等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺使得建立涵蓋整個(gè)市場的信用評級、登記、查詢、評價(jià)機(jī)制成為可能,從而使票據(jù)市場信用環(huán)境更加健全,降低市場信用風(fēng)險(xiǎn)。 ?。?)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于提升票據(jù)市場的研究預(yù)測水平 全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺將使建設(shè)全國性的票據(jù)數(shù)據(jù)庫成為可能,通過全國統(tǒng)一的報(bào)價(jià)、交易平臺,交易數(shù)據(jù)將打破地域限制,在平臺匯總、積累,從而支持研究人員運(yùn)用更多的科學(xué)、數(shù)學(xué)手段研究票據(jù)市場的中長期走勢,提升市場預(yù)判水平,有利于減少市場盲目性,建立更加健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。 ?。?)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺建設(shè)有助于票據(jù)評級評估機(jī)構(gòu)的打造,能進(jìn)一步推動企業(yè)信用的發(fā)展 建設(shè)集合各國有銀行及中小銀行紙質(zhì)票據(jù)的簽發(fā)、承兌統(tǒng)一平臺,對于未來加快發(fā)展我國票據(jù)評級評估機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)現(xiàn)和挖掘票據(jù)簽發(fā)、承兌信息流,特別對于企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的票據(jù)產(chǎn)品分類評級授信,以及完善票據(jù)經(jīng)營管理機(jī)制,推動票據(jù)市場發(fā)展、提升企業(yè)社會信用,作用十分巨大。 我國票據(jù)信息平臺的現(xiàn)狀與問題 1.全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺的特點(diǎn) 票據(jù)信息平臺作為一個(gè)專業(yè)類的信息平臺,總的來看,在結(jié)構(gòu)上有如下幾個(gè)基本特點(diǎn)。 第一,層次性。票據(jù)信息平臺具有技術(shù)系統(tǒng)的一切特征。它包括兩方面:一是結(jié)構(gòu)上的層次性,平臺可以理解為由票據(jù)基本信息單元(交易數(shù)據(jù)、知識信息)、票據(jù)中間信息單元(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))、票據(jù)高級信息單元(研究分析)三個(gè)層次構(gòu)成,具有自下而上的“套箱式”結(jié)構(gòu)。二是功能上的層次性。既包括票據(jù)數(shù)據(jù)庫,也包括票據(jù)信息庫,包含了票據(jù)信息的采集、發(fā)布、共享、整合、挖掘等層面的功能。 第二,統(tǒng)一性。統(tǒng)一性就是票據(jù)信息一體化,它包括功能一體化和結(jié)構(gòu)一體化兩個(gè)方面。功能一體化是指票據(jù)信息平臺改變了由若干個(gè)互相獨(dú)立的系統(tǒng)分別來完成不同區(qū)域、參與主體的報(bào)價(jià)、交易、風(fēng)險(xiǎn)披露等功能的情況,改由同一個(gè)系統(tǒng)來完成。結(jié)構(gòu)一體化是指票據(jù)信息平臺具有統(tǒng)一的信息格式、數(shù)據(jù)接口、文本協(xié)議、操縱環(huán)境等結(jié)構(gòu),對各類市場相關(guān)信息均實(shí)行統(tǒng)一集中采集、管理,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)及信息口徑標(biāo)準(zhǔn),使信息平臺的使用和開發(fā)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保橫向和縱向兼容,保證票據(jù)技術(shù)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,保障信息準(zhǔn)確有效。 第三,專業(yè)性。專業(yè)性就是采集與票據(jù)市場、票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)信息,加以整理、發(fā)布,在實(shí)施信息集中基礎(chǔ)上進(jìn)行研究分析、預(yù)測咨詢,挖掘信息價(jià)值,持續(xù)滿足票據(jù)參與主體交易營銷、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營決策信息需求,建設(shè)成為業(yè)內(nèi)相關(guān)票據(jù)市場信息最為完備,票據(jù)市場研究分析最為專業(yè)的信息平臺。 2.我國票據(jù)信息平臺發(fā)展現(xiàn)狀 以2013年為界,我國票據(jù)信息平臺的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段。 (1)單一有限發(fā)展階段 2013年以前,票據(jù)交易仍以點(diǎn)對點(diǎn)的溝通為主,票據(jù)市場的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平較低,票據(jù)信息平臺較少,以中國外匯交易中心主辦的“中國票據(jù)”網(wǎng)最為權(quán)威,受到市場的廣泛認(rèn)可。“中國票據(jù)”網(wǎng)實(shí)行會員制,實(shí)現(xiàn)了公開的報(bào)價(jià)平臺功能、歷史報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)查詢功能、部分政策法規(guī)和票據(jù)喪失信息共享功能以及會員市場研究交流功能。由于該網(wǎng)由外匯交易中心銀行間同業(yè)拆借中心主辦,其會員均為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。除“中國票據(jù)”網(wǎng)外,另一影響較大的票據(jù)信息平臺是“中國票據(jù)網(wǎng)”(www.zgpjw.com),該平臺也提供了票據(jù)報(bào)價(jià)發(fā)布平臺,并提供存貸款發(fā)布信息。該平臺對所有機(jī)構(gòu)和個(gè)人開放,并設(shè)有票據(jù)知識、票據(jù)案例、法律法規(guī)、相關(guān)貨幣市場等內(nèi)容。 2009年10月,電子票據(jù)交易系統(tǒng)推出后, 目前,電子票據(jù)占到總票據(jù)交易的10%左右,交易均散落于各銀行的票據(jù)業(yè)務(wù)信息平臺上,基本上是由各票據(jù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的具體情況設(shè)計(jì)的,不系統(tǒng)、不統(tǒng)一、不專業(yè),多為適應(yīng)業(yè)務(wù)及管理而設(shè)計(jì),支離破碎的信息及信息系統(tǒng)、平臺難以形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)發(fā)展的信息平臺。此外,各機(jī)構(gòu)收集整理的票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息也是既不完整又缺乏規(guī)范性,信息的對稱性較弱。 ?。?)互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代 2013年起,互聯(lián)網(wǎng)金融的浪潮也波及票據(jù)市場,網(wǎng)上票據(jù)融資平臺層出不窮,票據(jù)中介參與者日眾,票據(jù)信息平臺也成為建設(shè)熱點(diǎn),日趨多元,數(shù)量急劇增加。截至2014年三季度,網(wǎng)上功能較接近綜合信息平臺的票據(jù)網(wǎng)站已有十三家。除了上述的兩家平臺,還有百姓金融網(wǎng)旗下的票據(jù)信息服務(wù)平臺、匯通票據(jù)網(wǎng)、中國票據(jù)網(wǎng)(www.zgpj.net)、4000匯票網(wǎng)、金融一網(wǎng)、票據(jù)寶、淘票據(jù)、同城票據(jù)網(wǎng)、中國承兌匯票網(wǎng)等。 這些網(wǎng)站或多或少具備了票據(jù)信息平臺的部分功能,如大部分網(wǎng)站提供報(bào)價(jià)平臺,對會員提供報(bào)價(jià)方信息以撮合線下交易。部分網(wǎng)站發(fā)布共享票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)案例及監(jiān)管新規(guī),一些網(wǎng)站還提供風(fēng)險(xiǎn)票據(jù)信息查詢。各平臺對新興科技的應(yīng)用也日趨先進(jìn),部分平臺設(shè)有微信客戶端、在線客服等互動信息服務(wù),百姓金融網(wǎng)旗下的票據(jù)信息服務(wù)平臺甚至推出了智能手機(jī)客戶端,支持iphone和安卓系統(tǒng)下的手機(jī)使用平臺相關(guān)功能。 3.現(xiàn)有信息平臺存在的問題 ?。?)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺少統(tǒng)一性,數(shù)據(jù)庫體系各異 現(xiàn)有的票據(jù)信息平臺由各家企業(yè)自行設(shè)計(jì)開發(fā),由于針對的客戶群體不同,各平臺的數(shù)據(jù)庫體系各異,無論是需求反映的業(yè)務(wù)邏輯、還是系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理方法等,都是自成體系,缺少全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。僅以各平臺最主要的報(bào)價(jià)功能為例,有的平臺展示票據(jù)交易類型、票據(jù)類型、年利率、期限,有的還顯示承兌行、報(bào)價(jià)時(shí)間、票據(jù)所在地,有的還有國有、股份制等行別字段,有的則加注出票日期和出票行。 可以說,展示的報(bào)價(jià)信息字段五花八門,各行其道,標(biāo)準(zhǔn)不一,相互之間缺乏全國統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,互不兼容,無法對接,共享困難。給使用和研究帶來了不便。各個(gè)平臺技術(shù)力量存在差異,各自開發(fā)的軟件又缺少全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),就使平臺運(yùn)行的穩(wěn)定性、兼容性未能有效完善,平臺系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行不能得到有效保障。 (2)信息發(fā)布缺少規(guī)范性,信息內(nèi)容多有重復(fù) 現(xiàn)有的各類票據(jù)信息相關(guān)的網(wǎng)站雖然多,但比較網(wǎng)站內(nèi)容,基本都含有各種交易需求、報(bào)價(jià)信息以及票據(jù)基本知識和法律法規(guī),散落在各個(gè)網(wǎng)站的不同板塊。其中相當(dāng)多的信息存在重復(fù),一方面是各自為政、重復(fù)建設(shè),造成資金、人力、物力和時(shí)間的大量浪費(fèi);另一方面重復(fù)的資訊信息也給信息使用者帶來了不便,導(dǎo)致信息過剩和低效率。 (3)平臺功能缺少整體性,單一平臺的功能不完備 目前各平臺都只各自具備了部分信息發(fā)布、共享功能,沒有一家平臺能完整、全面的實(shí)現(xiàn)票據(jù)信息平臺應(yīng)有的各項(xiàng)功能。以交易報(bào)價(jià)為主的票據(jù)寶,缺少風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管法規(guī)板塊信息;以銀行會員為主的“中國票據(jù)”網(wǎng)缺少基金、證券、財(cái)務(wù)公司等等新的市場參與者的報(bào)價(jià)信息。此外,目前所有的平臺普遍缺少市場研究與預(yù)測相關(guān)信息。這些不完備給深入研究票據(jù)市場整體情況及價(jià)格情況都帶來了阻礙,使用者僅登陸某一平臺所獲取的信息極其有限,不利于信息數(shù)據(jù)的整合,造成全流程的信息出現(xiàn)割裂。 ?。?)風(fēng)險(xiǎn)把控缺少全局性,各自為政在風(fēng)險(xiǎn)隱患 目前票據(jù)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制出現(xiàn)高成本、低效率的現(xiàn)狀。票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息、出票行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息、出票機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)信息等均散落在網(wǎng)絡(luò)各處,如法院信息網(wǎng)、全國性財(cái)經(jīng)媒體、監(jiān)管部門網(wǎng)站等各處,缺少統(tǒng)一歸集的平臺,各機(jī)構(gòu)自行開發(fā)的平臺受其力量所限,采集發(fā)布這些風(fēng)險(xiǎn)來源均很有限,多數(shù)僅采集法院信息,極不全面,很難全面掌握票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息。 其次,互聯(lián)網(wǎng)存在的信息安全隱患也同樣存在于票據(jù)信息平臺領(lǐng)域。票據(jù)信息平臺上大量的交易和信息交互發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上,一些涉密的客戶和交易數(shù)據(jù)容易成為黑客篡取的對象,造成巨大損失。最后,目前各個(gè)信息平臺對報(bào)價(jià)信息及票據(jù)的真?zhèn)尾⒉蛔鲗彶?,給假票、偽票和票據(jù)違規(guī)操作提供了傳播的平臺,加劇的票據(jù)市場風(fēng)險(xiǎn)防控的難度。 如何建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺 1.轉(zhuǎn)變觀念,用發(fā)展的眼光認(rèn)識全國統(tǒng)一信息平臺的重要性 ?。?)建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺是提升票據(jù)市場發(fā)展的必然要求 一方面,是深入市場研究預(yù)測的必然要求。票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展至今天,一級承兌市場和二級轉(zhuǎn)貼現(xiàn)市場的交易量都達(dá)到幾十萬億的水平,進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代后,交易的量級和增速都在加速攀升,作為市場交易核心的大中型商業(yè)銀行,都想要加強(qiáng)對整個(gè)票據(jù)市場的研究、分析,提升預(yù)測水平,促使交易和市場走勢更趨理性。新加入市場的基金、證券等金融機(jī)構(gòu)甚至是個(gè)人投資者更是希望票據(jù)市場能像股票、外匯市場那樣,提供全面的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息,供其進(jìn)行分析和決策。 另一方面,是監(jiān)管層提升科學(xué)監(jiān)管水平的必然要求。監(jiān)管部門也對票據(jù)市場的快速發(fā)展和層出不窮的產(chǎn)品創(chuàng)新報(bào)以越來越多的關(guān)注,對創(chuàng)新中出現(xiàn)的灰色操作和新進(jìn)參與者對合規(guī)經(jīng)營的忽視都予以了持續(xù)的跟蹤,監(jiān)管部門也需要掌握各方面的市場交易信息、價(jià)格信息和機(jī)構(gòu)信息,才能準(zhǔn)確判斷票據(jù)市場發(fā)展動向,給予相應(yīng)的引導(dǎo)和監(jiān)督。這也要求能有全國統(tǒng)一規(guī)范的信息平臺來支撐監(jiān)管決策。 (2)票據(jù)電子化進(jìn)程的加快和票據(jù)IT系統(tǒng)建設(shè)的深入使全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺建設(shè)成為可能 自2009年10月28日人民銀行的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)(ECDS)上線以來,電票的市場占有量也在逐年上升,至2013年,全國累計(jì)承兌票據(jù)20.3萬億,其中電子票據(jù)3.4241萬億,占比16.87%,電子票據(jù)已經(jīng)成為市場上重要的交易種類。電子票據(jù)的推廣促進(jìn)了紙質(zhì)票據(jù)數(shù)據(jù)的電子化,為建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺奠定了數(shù)據(jù)源基礎(chǔ)。 另外,票據(jù)業(yè)界IT系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)一步深入也為統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。實(shí)力雄厚的國有銀行和較大的股份制商業(yè)銀行紛紛開發(fā)出配套的票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),有些科技實(shí)力較強(qiáng)的商業(yè)銀行已擁有了完整的全流程票據(jù)管理系統(tǒng),加上現(xiàn)有的票據(jù)信息平臺的推出運(yùn)行都為建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺積累了規(guī)劃和技術(shù)上的經(jīng)驗(yàn)。 (3)建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺是一項(xiàng)利在長遠(yuǎn)的全局性工作 伴隨著票據(jù)市場的快速發(fā)展,信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)必然是個(gè)周期長、推廣久、更新多的建設(shè)過程,但是一旦建設(shè)并有效運(yùn)行,將給票據(jù)市場監(jiān)管、研究和業(yè)務(wù)發(fā)展模式帶來巨大影響和變革。伴隨著票據(jù)業(yè)務(wù)的長期持續(xù)發(fā)展和快速變革,以及互聯(lián)網(wǎng)金融和智能時(shí)代快速發(fā)展的影響,全國統(tǒng)一信息平臺的建設(shè)和完善也必將是推進(jìn)票據(jù)市場變革發(fā)展的全局性工作。 2.全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺建設(shè)構(gòu)想 (1)票據(jù)信息平臺建設(shè)總體目標(biāo) 票據(jù)信息平臺建設(shè)的重點(diǎn)是整合票據(jù)市場的信息資源,形成資源共享、數(shù)據(jù)安全、傳遞快捷、查詢方便的統(tǒng)一平臺。為此要建設(shè)基于完善規(guī)范的信息發(fā)布平臺下的票據(jù)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)信息、監(jiān)管信息、研究信息的票據(jù)信息庫,形成“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ);搭建全覆蓋、集中共享、系統(tǒng)聯(lián)通、檢索便捷、分析深入的全國統(tǒng)一的信息運(yùn)營平臺,實(shí)現(xiàn)信息采集、整合、挖掘功能。 為金融票據(jù)同業(yè)提供有價(jià)值分析咨詢,為金融宏觀監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供專業(yè)信息服務(wù),打造成為國內(nèi)票據(jù)市場和票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)最為齊全,分析預(yù)測產(chǎn)品最為專業(yè),能提供較高水平信息咨詢服務(wù)的全國統(tǒng)一規(guī)范的信息平臺。 (2)構(gòu)建規(guī)范全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn) 票據(jù)業(yè)務(wù)具有多重業(yè)務(wù)屬性,既具有信貸業(yè)務(wù)屬性,也具有支付功能,還具有資金和貨幣市場屬性,多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)均從自身的某個(gè)職能出發(fā)對票據(jù)市場展開監(jiān)管引導(dǎo),要建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,就必須協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)一推進(jìn)。完全依靠市場參與機(jī)構(gòu)自身,不利于解決對平臺標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系的分歧,不利于信息傳導(dǎo)和數(shù)據(jù)共享,最終將給平臺的整體建設(shè)增加溝通協(xié)調(diào)成本和系統(tǒng)整合代價(jià)。票據(jù)信息平臺的建設(shè)應(yīng)以業(yè)務(wù)監(jiān)管部門牽頭、以技術(shù)雄厚的銀行機(jī)構(gòu)為推動主體,廣泛吸納各類參與主體意見,共同推進(jìn)建設(shè)。 (3)票據(jù)信息平臺的層次性設(shè)想 票據(jù)信息平臺的功能可通過四大子平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn):建設(shè)信息采集錄入子平臺,實(shí)現(xiàn)市場報(bào)價(jià)信息、風(fēng)險(xiǎn)信息、相關(guān)市場信息等各方面信息的集中入庫;信息資訊發(fā)布子平臺,實(shí)現(xiàn)票據(jù)各類相關(guān)信息的發(fā)布共享;建設(shè)信息研究評級子平臺,通過對平臺積累的信息的綜合研究,實(shí)現(xiàn)票據(jù)市場方面的深度研究,并開展市場評級;建設(shè)信息分析預(yù)測子平臺,利用先進(jìn)的圖像、趨勢分析技術(shù)和模型研究,針對所搜集的綜合票據(jù)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行專業(yè)分析,并支持用戶開展宏觀、中觀、微觀各層面多維度分析和趨勢預(yù)測。 (4)建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺需要打造先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫體系 要全面實(shí)現(xiàn)信息平臺的各項(xiàng)功能,必須建立一個(gè)高效、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)傳送的歸宿,是進(jìn)行信息分析和信息服務(wù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)兼顧先進(jìn)性、可靠性、安全性、可維護(hù)性、使用的方便性。 數(shù)據(jù)庫建設(shè)中應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,推動票據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化,健全市場統(tǒng)一的客戶、經(jīng)營、統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)管報(bào)送和信息披露等方面的指標(biāo)。只有保證數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一集中,才能提升其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動導(dǎo)入及維護(hù)水平,也便于專業(yè)人員數(shù)據(jù)二次加工和處理,從而通過整合,最終形成集數(shù)據(jù)采集、分析處理、快速傳輸、對外發(fā)布和方便查詢的“一站式”信息發(fā)布系統(tǒng)。 3.打造四大子系統(tǒng),逐步構(gòu)建全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺 (1)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、覆蓋面廣的信息采集錄入子平臺 準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的海量票據(jù)信息和數(shù)據(jù)是票據(jù)信息平臺的基礎(chǔ)和生命,是實(shí)現(xiàn)票據(jù)信息的管理、使用、共享、挖掘的基礎(chǔ)。信息采集錄入子平臺應(yīng)來源廣泛,實(shí)現(xiàn)各數(shù)據(jù)源平臺數(shù)據(jù)的接入?yún)R總,既將相關(guān)的人民銀行、銀監(jiān)會、工商、稅務(wù)、法院、統(tǒng)計(jì)等網(wǎng)站的數(shù)據(jù)信息自動對接導(dǎo)入子平臺,又提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的界面供機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)價(jià)信息及交易需求信息,共同形成內(nèi)容豐富的數(shù)據(jù)庫庫。 信息采集錄入子平臺應(yīng)覆蓋信息面廣,擁有海量相關(guān)非結(jié)構(gòu)化信息,可按“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程”原則,整合票據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融信息、行業(yè)信息、市場信息、客戶信息、合作伙伴信息以及報(bào)價(jià)信息、風(fēng)險(xiǎn)票據(jù)信息、票據(jù)知識、監(jiān)管規(guī)章等各類非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 信息采集錄入子平臺應(yīng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)及信息口徑標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一采集歸口、利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)建立索引,實(shí)現(xiàn)信息資料管理的科學(xué)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)信息集中管理。通過對非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,打破信息壁壘,連接信息孤島,最終使分散在不同地方的客戶信息、產(chǎn)品信息、管理信息等集中起來。建立統(tǒng)一搜索功能、實(shí)現(xiàn)科學(xué)分類、開展信息標(biāo)準(zhǔn)化加工,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和邏輯共享。 信息采集錄入子平臺應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制,提高分類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效監(jiān)測、分析、治理,促進(jìn)票據(jù)信息科學(xué)準(zhǔn)確,從而充分發(fā)揮信息資源的使用價(jià)值。如果數(shù)據(jù)源的清洗和維護(hù)不及時(shí),不準(zhǔn)確,將使得票據(jù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化、票據(jù)信息資源共享成為一句空話。 (2)打造模型化、手段先進(jìn)的信息分析預(yù)測子平臺 監(jiān)測是決策的依據(jù)。建設(shè)信息分析預(yù)測子平臺,開展應(yīng)對性預(yù)測研究和儲備,是票據(jù)信息平臺深化應(yīng)用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。信息分析預(yù)測子平臺能提供全面的行業(yè)信息和各類分析報(bào)告以及豐富的數(shù)據(jù)分析。通過對采集的各方面原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、轉(zhuǎn)換、挖掘、模型化處理后,生成多緯度數(shù)據(jù)分析報(bào)告及圖表,為用戶提供各層面票據(jù)分析數(shù)據(jù),打造數(shù)據(jù)應(yīng)用的一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)面向用戶的定制化預(yù)測咨詢信息服務(wù)產(chǎn)品和模型化預(yù)測咨詢。 信息分析預(yù)測子平臺系統(tǒng)可建設(shè)包含市場主體偏好指數(shù)、票據(jù)結(jié)構(gòu)趨勢指數(shù)、信用指數(shù)等組成的指數(shù)體系。通過該體系,運(yùn)用科學(xué)模型建立宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警、區(qū)域監(jiān)測評價(jià)等系統(tǒng),從而對票據(jù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、多層次、精細(xì)化、準(zhǔn)確系統(tǒng)的分析,并展示出區(qū)域市場主體的發(fā)展情況。同時(shí),能對機(jī)構(gòu)交易行為和合規(guī)信息進(jìn)行動態(tài)分析,并提供個(gè)性化、可定制的直觀展示功能。通過科學(xué)預(yù)測預(yù)警方法建立一系列量化分析模型,實(shí)現(xiàn)票據(jù)市場預(yù)警,更好地刻畫票據(jù)市場的運(yùn)行趨勢和情況。 (3)建設(shè)模塊化、可信度高的信息研究評級子平臺 在全國統(tǒng)一信息平臺匯聚大量、真實(shí)的票據(jù)報(bào)價(jià)信息甚至是交易信息的基礎(chǔ)上,票據(jù)市場評級將邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。通過采集、分析、過濾、歸集本平臺業(yè)務(wù)相關(guān)信息,并采集來自不同部門(其中包括:工商、稅務(wù)等)的數(shù)據(jù)后,信息研究評級子平臺可開發(fā)綜合評級系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,生成各類市場主體的數(shù)量、發(fā)展趨勢、行業(yè)分布狀況、注冊資金情況等行業(yè)信息報(bào)表,最終形成企業(yè)信用分析報(bào)告,從而為市場主體調(diào)研和生產(chǎn)經(jīng)營提供支持。 同時(shí)可建設(shè)完備的票據(jù)案件及風(fēng)險(xiǎn)票據(jù)信息共享系統(tǒng),依托風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分類分析,揭示行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體一定時(shí)間內(nèi)違法違章行為的主要表現(xiàn)形式,以便機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門制定相應(yīng)的監(jiān)管防控措施。 信息研究評級子平臺能提供綜合性票據(jù)信息研究平臺。通過對各類數(shù)據(jù)應(yīng)用需求進(jìn)行詳細(xì)分析,實(shí)現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的加工預(yù)處理,形成固定的格式和表單,儲存在數(shù)據(jù)庫中,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目成果的固化,支持重復(fù)調(diào)用,從而提高數(shù)據(jù)利用效率和使用便利,提升研究成果的應(yīng)用覆蓋面。 ?。?)實(shí)現(xiàn)智能化、實(shí)效性強(qiáng)的信息資訊發(fā)布子平臺 信息資訊發(fā)布自平臺要實(shí)現(xiàn)智能分類、科學(xué)發(fā)布,高效共享。智能分類即建立業(yè)務(wù)庫、案例庫、營銷庫、經(jīng)驗(yàn)庫、文化庫、知識庫,實(shí)現(xiàn)集中展現(xiàn)各類報(bào)表、信息功能??茖W(xué)發(fā)布,即依托科技手段實(shí)現(xiàn)信息的自動展示、便捷查詢和靈活使用,為用戶提供深層次、多方位、多角度的資料,不斷提升信息發(fā)布的時(shí)效性和實(shí)效性。 高效共享即以數(shù)據(jù)庫、信息庫為支撐,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的加載、維護(hù)、提取、分析等綜合處理,根據(jù)需求合理設(shè)置功能,達(dá)到數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用一體,數(shù)據(jù)資源分級共享,分析匯總靈活方便等目標(biāo),從而進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)處理能力,使豐富的信息資源得到充分的開發(fā)和利用。 ?。ㄗ髡邌挝唬褐袊ど蹄y行票據(jù)營業(yè)部) 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